Entre las personas que empiezan a opositar es habitual confundir dos cosas distintas: la Oferta de Empleo Público y la convocatoria. La diferencia importa, porque cada una sirve para algo distinto y llega en un momento distinto.
Qué es la Oferta de Empleo Público
La Oferta de Empleo Público (OEP) es el documento mediante el cual una administración aprueba cuántas plazas va a convocar en un periodo determinado y de qué cuerpos, escalas o categorías.
Es, en esencia, una declaración de intenciones con efectos jurídicos: fija el número máximo de plazas que podrán convocarse. Pero no abre ningún plazo, no permite presentar ninguna solicitud y no contiene ni requisitos ni temario.
En qué se diferencia de una convocatoria
La convocatoria es el acto que pone en marcha el proceso selectivo concreto: establece requisitos, temario, sistema de selección, plazo de presentación y tribunal. Es a lo que te presentas.
La secuencia habitual es:
- Se aprueba y publica la Oferta de Empleo Público: "esta administración convocará X plazas de tal cuerpo".
- Meses después (a veces bastantes), se publica la convocatoria de esas plazas, con todo el detalle.
- Se abre el plazo de solicitudes.
- Se desarrolla el proceso selectivo.
Entre el paso 1 y el paso 2 puede transcurrir mucho tiempo. La normativa establece plazos máximos para ejecutar las ofertas, pero en la práctica es frecuente que pase cerca de un año entre que se aprueba una OEP y que salen las convocatorias correspondientes.
Por qué merece la pena seguirlas
Aquí está lo útil: la OEP te da información con meses de antelación sobre qué es probable que se convoque. Para alguien que está decidiendo a qué prepararse, eso cambia bastante las cosas.
Si esperas a que salga la convocatoria para empezar, tienes normalmente veinte días hábiles para presentar la solicitud y unos pocos meses hasta el examen, con el temario sin tocar. Si has seguido la OEP, puedes haber empezado a preparar con un año de margen.
Usos concretos:
- Elegir cuerpo con criterio. Si dos cuerpos te encajan y uno tiene ochenta plazas ofertadas y el otro seis, es información relevante.
- Detectar administraciones activas. Un ayuntamiento que aprueba OEP todos los años es más previsible que uno que lleva cinco sin convocar nada.
- Planificar el calendario de estudio con una estimación razonable de cuándo llegará el examen.
Dónde se publican
Cada administración publica su OEP en el boletín que le corresponde:
- La OEP estatal, en el BOE.
- Las OEP autonómicas, en el boletín de cada comunidad.
- Las OEP locales, en el boletín provincial y en la web del propio ayuntamiento o diputación.
Suelen aprobarse dentro del ejercicio presupuestario correspondiente, por lo que el primer semestre del año concentra buena parte de las publicaciones, aunque hay bastante variación entre administraciones.
Cómo interpretar las cifras
Un par de matices que evitan expectativas equivocadas:
- Las plazas de la OEP se reparten entre turnos. Una oferta de cien plazas puede incluir turno libre, promoción interna y cupo de reserva por discapacidad. El número disponible para acceso libre es menor que la cifra total.
- No todas las plazas ofertadas se acaban convocando en el plazo previsto, ni todas las convocadas se cubren. Conviene tomar la OEP como una buena estimación, no como una garantía.
- Los procesos de estabilización se ofertan aparte en muchos casos, y tienen reglas propias que pueden dar mucho peso a la experiencia previa. Si ves una oferta grande, merece la pena comprobar de qué tipo de proceso se trata antes de entusiasmarse.
De la OEP a la convocatoria: qué hacer mientras
Si detectas en una OEP algo que te interesa, el tiempo hasta la convocatoria es valioso:
- Consigue el temario de la última convocatoria de ese mismo cuerpo. Es muy habitual que se mantenga con pocos cambios, así que puedes empezar a estudiar sobre él.
- Comprueba que cumples los requisitos que se exigieron la vez anterior, y tramita con tiempo lo que falte (titulación homologada, certificados, permisos de conducir).
- Consigue certificado digital si no lo tienes, porque casi todas las solicitudes son ya telemáticas y tramitarlo lleva su tiempo.
- Localiza exámenes anteriores del cuerpo, cuando estén disponibles públicamente.
Llegar a la publicación de la convocatoria con el temario ya iniciado y el papeleo resuelto es, en la práctica, una de las mayores ventajas competitivas que se pueden conseguir sin estudiar más horas.
El contenido, calendario y ejecución de las ofertas de empleo público dependen de cada administración y de la normativa presupuestaria aplicable. Esta información es orientativa: consulta siempre las publicaciones oficiales.